20余个上海国资国企改革项目方案正逐个推进

作者:匿名时间:2019-10-29 07:52:36

9月19日,在上海市政府新闻发布会上,市委书记、上海市国有资产监督管理委员会主任白庭辉介绍了上海区域国有资产和国有企业综合改革试验的主要内容及其实施进展。

此前,上海于9月5日正式发布了《上海开展区域性国有企业综合改革试点实施方案》(以下简称《综合改革方案》),并提出到2022年,上海应基本完成竞争性企业整体上市或核心业务资产上市。

具体而言,《综合改革计划》从完善国有资产管理体制、推进混合所有制改革、激励企业内部力量、优化国有资产配置结构、完善公司治理建设、加强党的领导、加强统筹协调等7个方面提出了26项改革措施。着力推进国有资产监管机构深化改革,更加积极的企业市场化运行机制,更加积极的国有企业改革,加快提高国有企业发展水平,强化和提升国有资本,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。

国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员周丽莎(Zhou lisa)在接受《证券报》记者采访时表示,对国有企业改革进行区域性综合试点,有利于实现向外扩张、难以进入、全面转型的新阶段。也有利于从企业综合改革向更广泛、更复杂的区域综合改革转变,探索适合国有企业的改革经验。

据白庭辉介绍,目前上海已经形成了20多个具体的改革项目运营计划,涉及国有资产配置、产业整合、企业分类、整体上市、企业领导管理等领域,正在一个接一个地推进。

为了确保综合改革计划的有效性,上海还制定了《实施〈上海市本地区国有企业综合改革实施计划〉的行动计划》(以下简称《行动计划》),可以说是综合改革计划的路线图和建设清单。

其中,在混合所有制改革方面,《行动计划》明确指出,市场竞争企业基本实现核心业务资产的整体上市或上市,功能性担保企业加快发展符合条件的竞争性业务上市,金融服务企业不断提高综合竞争力。

在优化国有资产配置方面,建议新增投资80%以上集中在重点核心产业,80%以上集中在重点优势企业集团。在员工持股方面,建议扩大员工持股试点,突破户数、企业级别、单个员工持股比例以及与所在企业集团交易比例的“四个限制”。

据上海SASAC介绍,目前上海SASAC系统管理单位包括25家市场竞争企业、6家金融服务企业和13家功能性担保企业。

资料来源:《证券日报》

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