中国生产安全事故起数和死亡人数连续16年实现“双下降”

作者:匿名时间:2019-11-12 13:16:04

国际在线报道(记者金丹尼):9月18日,应急管理部副部长孙华山在北京表示,新中国成立70年来,中国特色应急管理体系基本形成。安全生产形势稳步改善。安全生产事故和死亡人数连续16年下降,重大事故连续14年下降,重大事故连续8年下降。

紧急事务管理部副部长孙华山在北京透露,到2018年,全国自然灾害造成的死亡和失踪人数从新中国成立初期的平均7200人下降到不到1000人。生产安全事故和死亡人数连续16年下降,重大事故连续14年下降,重大事故连续8年下降。严重事故的数量从2001年的140起下降到2018年的19起,今年前8个月进一步下降到9起。中国安全生产、防灾减灾、应急救援等各项应急管理事业取得重大进展:“颁布实施《突发事件应对法》、《安全生产法》等70多项法律法规。党中央、国务院发布《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《关于推进防灾减灾体系和机制改革的意见》,制定应急预案550多万份。形成了应对特大灾害的应急体系“1响应卷+15灾害分类手册+7保障机制”,探索形成了“扁平化”的组织指挥体系和“一体化”的防灾救灾运行体系。中国特色应急管理体系建设正在加快,具有统一指挥、专项和常规能力(指应对日常灾害的常备能力和应对多种耦合因素灾害的专业能力)、反应灵敏、上下联动、平战结合等特点。”

目前,我国应急救援力量主要包括国家综合消防救援队、各类专业应急救援队和社会应急力量。2018年,中国170,000名消防队员集体退役,与武警森林总队一起转变为国家综合消防救援队。应急管理部消防救援局副局长琼瑟表示,在过去一年里,在应急管理部的领导下,消防救援队伍坚持以人为本的原则,在改造、建设和应对突发事件中承担重大责任,加快改造和升级,在新的起点上实现新的突破和发展:“责任大大扩展。系统改造前,我们主要履行防火灭火职责,救援仅限于拯救人员生命的紧急救援任务。重组后,一方面坚持预防为主,全力防范和化解重大安全风险;一方面,在继续履行灭火救援职责的基础上,承担着应对各种灾害和事故的任务。洪水、干旱、台风、地震、泥石流等自然灾害以及交通事故和危险化学品等事故属于我们的救援范围,成为我们的主要责任。自今年以来,参与救援任务的一线消防员平均人数同比增长了27.9%。”

2018年,中国事故、重大事故和严重事故总数保持“三持续下降”。今年前八个月,事故和死亡人数同比下降了近20%。应急管理部副部长孙华山表示,应急管理部门将大力倡导生命第一、安全第一的理念,坚持发展不能以牺牲安全为代价,提高全社会的安全意识。与此同时,应加大科学技术在应急管理中的研究和应用:“推广现代科学技术的应用,加大研发投入,特别是在一些高风险行业和危险岗位,以机械化和自动化取代人,以机械取代苦、脏、累和危险岗位,提高本质安全水平。”

孙华山表示,应急管理部门还将完善安全法律法规,促进企业履行主要职责。加强安全监管和执法力度,特别是事前风险评估和事后严格监管,有效防范和化解重大安全风险,不断提高人们的归属感、幸福感和安全感。

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